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Brasil: Esforços nacionais em ciência e tecnologia (C&T) e Dispêndios Nacionais brutos em pesquisa e desenvolvimento (P&D)
Os Dispêndios Nacionais em P&D são dos indicadores mais utilizados em estatísticas internacionais, em especial aquelas divulgadas pela Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE), com as quais a que ora se apresenta é passível de comparação. Entretanto, como as atividades de P&D são apenas parte, ainda que expressiva, das atividades científicas e tecnológicas desenvolvidas no país, optou-se por construir um indicador mais abrangente – os Esforços Nacionais em C&T – que, além dos dispêndios em P&D, contabiliza também aqueles realizados em outras atividades científicas e tecnológicas, normalmente denominadas "atividades científicas e técnicas correlatas (ACTC)".
Estes indicadores sintetizam os esforços dedicados pelo país em ciência e tecnologia (C&T) e os dispêndios realizados em pesquisa e desenvolvimento (P&D). Adotou-se a expressão Esforços Nacionais em C&T pelo fato de esse indicador contabilizar a renúncia fiscal por parte do Governo Federal, relacionada aos incentivos concedidos às empresas que requerem ou apoiam a realização de atividades de capacitação tecnológica ou P&D. Note-se que esses recursos não são diretamente gastos em tais atividades, razão pela qual não foram incluídos no Dispêndios Nacionais em P&D, mas, sem dúvida, representam um esforço do conjunto da sociedade para incentivar seu desenvolvimento no país.
Seus valores estão denominados em reais de 1999. A opção por estimar os indicadores sintéticos para apenas um ano (1999), decorre das dificuldades de se obter séries históricas de boa qualidade de alguns de seus componentes: os dispêndios com a Pós-Graduação e os gastos empresariais com C&T e P&D. Os primeiros requerem a realização de coleta de informações junto às universidades estaduais, de modo a incluir o conjunto dessas universidades no cálculo daqueles dispêndios, assim como obter seus demonstrativos contábeis para os anos anteriores a 1999. Quanto aos gastos empresariais, a despeito do complexo tratamento estatístico que foi aplicado às bases existentes, estes possuem algumas limitações que tornam temerárias as análises de séries temporais.
No Quadro 1, busca-se sintetizar a composição dos indicadores em pauta. As fontes de informação e os procedimentos adotados em sua elaboração podem ser acessados pressionando o botão direito do mouse com o cursor sobre cada um desses componentes.
Quadro 1
Componentes dos Indicadores de Esforços Nacionais em Ciência e Tecnologia (C&T) e de Dispêndios Nacionais em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D)
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Esforços Nacionais em Ciência e Tecnologia (C&T)
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Dispêndios Nacionais em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D)
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- Recursos Aplicados em P&D pelo Governo Federal
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- Dispêndios das Empresas em C&T
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- Dispêndios das Empresas em P&D
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